【大觀投稿】推動集郵事業發展的關鍵是改革

　　實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。我們要建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮，我們要發展積極健康和可持續的集郵事業，豐富人們的業余文化生活，實現集郵市場的健康有序發展，需要改革的問題很多。要有效沖破一些舊有的利益格局其阻力和難度還很大。我想，我們面對堆積如山的問題，恐怕還是要從其中的最容易之處做起才是明智的選擇。比如，在當期及其今后一段時期就讓我們群策群力積極有效推進對中華全國集郵聯合會的改革吧，因為這是個號稱集郵者的自治組織。自治組織一個重要前提就是要建立起真正能夠代表集郵愛好者興趣愛好，代表集郵群體利益的自制組織，要能夠通過這個自制組織向社會各有關方面表達訴愿，要在社會上爭取組織的話語權。那么我們要問，我們目前現成的聯合會有這樣的功能和愿望嗎，這個組織能代表愛好者并向社會表達訴愿嗎？我想肯定是相差甚遠的。這個組織目前已經基本游離于愛好者之外，和真正的愛好者處于兩張皮的狀態，也未能做好團結愛好者，維護愛好者利益和向社會表達訴愿的工作。一定程度上，這個組織實際上是一個被中郵所操控利用的一個虛擬化的組織，是一個和中郵結成利益共同體的一個組織。多少年以來，這個組織實際上從未向政府有關主管部門或直接向中郵提過像樣的、中肯的有利于郵市健康發展的建議。由此，我建議我們集郵界的朋友們，應致力于對這個組織進行徹底的改組。

　　我認為，本著堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇于推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重集郵群眾主體地位的思路，著重從以下幾個方面抓起：第一，聯合會及其各地分會應立即割斷與中郵的利益聯系，其辦會經費和辦公場所不再由中郵提供，改由依靠會員繳納會費和社會捐贈尤其是提倡郵商捐贈。同時，聯合會雖為民間組織，但這絲毫也不影響他作為社會公共部門之一的性質，因此，聯合會還應積極向政府有關部門爭取資金支持，這也是一條符合國際慣例的辦會經費渠道；第二，各級郵協要廣泛開展活動，主動聯系會員，積極向社會宣傳集郵、倡導集郵，積極吸納新會員入會以發展壯大集郵隊伍；第三，對每年的郵票發行計劃在充分匯集會員意見的基礎上，提出工作建議。督促中郵停止發行各種衍生郵品、邊緣郵品和有害郵品，監督中郵的發行工作，并重點監督超過發行期以后的新郵的銷毀，并向社會公布經郵協核實的新郵銷售數量；第四，凡是從中郵離退下來的人，禁止擔任各級郵協組織的負責人。凡是不主張割斷與中郵利益紐帶的人，都應被清除出郵協。應遴選組織能力強，能團結會員致力于郵協健康發展，且具有一定影響力和號召力的人充任各級郵協負責人。第五，郵協的組織活動要秉持陽光、公開、公正、公平的原則，將郵協的全部活動置于會員的有效監督和制約之下，防止再次的發生兩張表的現象。第六，改組后的郵協要在匯集會員意見的基礎上重新制定出郵協的組織原則和組織目標，并嚴格貫徹落實。

　　當然，要實現上述改革也不是一件輕而易舉就能夠辦到的事情，也面臨著一些困難和阻力，在這諸多的困難中最大的困難恐怕還是涉及利益格局的調整，一些原有利益格局中的既得利益者是不會輕易放棄利益的，比如郵協的負責人會很難割舍掉現在的既得利益，真要把奶給斷掉必然會招致強烈反對。即便是中郵也不會輕言放棄，因為改革會給自己今后的違規行為增加成本，制造困難，因而他們定會編造出種種借口，拖延改革甚至對抗改革。我們常說改革進入了深水區，下一步的改革困難和阻力越來越大，其要害就在這里。要實現卓有成效的改革還是要回到中央反復提出的要多做正面宣傳，要反復宣傳改革的必要性和緊迫性，緊緊依靠集郵群眾的首創精神，并在此基礎上凝聚社會共識，積累推動改革的正能量，逐漸削弱和瓦解對抗改革的負能量，以期促使改革目標的實現。

　　在當下對這個組織的改組一時還難以取得有效推進的情況下，我們可以暫時依托各個集郵愛好者網群和各個集郵網站這一平臺，聯系和團結集郵愛好者，在充分發揮民主的基礎上，在做好正面宣傳的基礎上凝聚共識，積聚力量。各個集郵愛好者網群之間要主動加強聯系和溝通，逐步形成合力共同推動對聯合會的改組工作，以期收到實效。

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